各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

根據(jù)年度工作安排，2020年6-8月，我廳組織開(kāi)展了2020年建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)暨檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次檢查我廳共派出3個(gè)檢查組，對(duì)南寧、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、欽州、貴港、玉林、賀州10個(gè)設(shè)區(qū)市及所轄2個(gè)縣共64家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的105個(gè)場(chǎng)所開(kāi)展檢查。其中，涉及檢測(cè)機(jī)構(gòu)總部46家、異地試驗(yàn)室59家，共下發(fā)檢測(cè)工作質(zhì)量整改建議書(shū)85份，整改率為81.0%。隨機(jī)抽查地基基礎(chǔ)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目27個(gè)，共下發(fā)檢測(cè)工作質(zhì)量整改建議書(shū)9份，涉及20家檢測(cè)機(jī)構(gòu)，整改率為33.3%；隨機(jī)抽查主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目2個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)核查回彈法檢測(cè)混凝土抗壓強(qiáng)度報(bào)告，涉及2家檢測(cè)機(jī)構(gòu)，均下發(fā)檢測(cè)工作質(zhì)量整改建議書(shū)。

二、檢查結(jié)果

從檢查情況來(lái)看，大部分地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)均能?chē)?yán)格按照我廳各項(xiàng)工作部署，有效使用廣西建設(shè)工程檢測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)”）等信息化手段，加強(qiáng)本轄區(qū)的檢測(cè)管理工作。特別是南寧、柳州、北海、防城港、貴港市等住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)均定期對(duì)本地區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查并按時(shí)完成檢測(cè)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)工作。

大部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)均能按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求開(kāi)展檢測(cè)工作，檢測(cè)資質(zhì)維護(hù)良好，管理體系有效運(yùn)行，試驗(yàn)場(chǎng)所和儀器設(shè)備等硬件條件進(jìn)一步提升，樁基靜載試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量不斷提高。但仍有部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)特別是異地試驗(yàn)室質(zhì)量管理不到位，檢測(cè)技術(shù)水平有待提高。具體問(wèn)題詳見(jiàn)附件1。

三、處理意見(jiàn)

對(duì)本次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，檢查組均已建議檢測(cè)機(jī)構(gòu)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)出書(shū)面整改通知書(shū)，責(zé)令責(zé)任單位限期落實(shí)整改。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)本次檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)從業(yè)人員作出如下處理：

（一）對(duì)試驗(yàn)室及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目管理混亂，屢次檢查均發(fā)現(xiàn)檢測(cè)人員弄虛作假、未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行檢測(cè)的3家檢測(cè)機(jī)構(gòu)（名單詳見(jiàn)附件2）予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改，整改期間禁止承接任何檢測(cè)業(yè)務(wù)。以上檢測(cè)機(jī)構(gòu)整改完畢后，需經(jīng)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織復(fù)查，復(fù)查合格后由整改機(jī)構(gòu)將整改報(bào)告報(bào)送廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理站（地址：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)北際路1號(hào)13樓1301室，電話：0771-3394210）。

（二）對(duì)試驗(yàn)室及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目管理不到位，如未按規(guī)范開(kāi)展混凝土抗?jié)B試驗(yàn)、跨區(qū)域接樣、未按規(guī)定安裝和使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)告簽字人員與實(shí)際操作人員不符、報(bào)告內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)情況不符、試驗(yàn)數(shù)據(jù)失真、靜載試驗(yàn)儀器設(shè)備安裝不符合規(guī)范要求等，或整改時(shí)間超期限及整改措施不到位的13家檢測(cè)機(jī)構(gòu)（名單詳見(jiàn)附件3）予以全區(qū)通報(bào)批評(píng)，并限期在15日內(nèi)重新整改。檢測(cè)機(jī)構(gòu)針對(duì)上述所列問(wèn)題，舉一反三，針對(duì)性整改，整改完畢后將整改報(bào)告報(bào)送廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理站。

（三）對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行檢測(cè)的18名檢測(cè)人員（名單詳見(jiàn)附件4）予以全區(qū)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改，整改期間暫停其檢測(cè)報(bào)告批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)及檢測(cè)上崗資格。整改完畢后，在本人所在檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成整改的前提下，由檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出恢復(fù)上崗資格申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)復(fù)核后，報(bào)送廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理站。

四、下一步工作要求

（一）全區(qū)各檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)引以為戒，嚴(yán)禁違反相關(guān)強(qiáng)制性條文和不按規(guī)范開(kāi)展檢測(cè)工作，切實(shí)增強(qiáng)本機(jī)構(gòu)檢測(cè)人員的責(zé)任意識(shí)。要提高總部管控能力，加強(qiáng)對(duì)所開(kāi)設(shè)的異地試驗(yàn)室的管理，嚴(yán)格實(shí)行檢測(cè)質(zhì)量工作檢查制度，每個(gè)季度應(yīng)組織一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的質(zhì)量檢查，檢查內(nèi)容包括異地試驗(yàn)室的人員設(shè)備及環(huán)境設(shè)施符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)情況、開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況、信息化建設(shè)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用情況等，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行閉合處理，形成完整的技術(shù)資料，檢查結(jié)果應(yīng)以文件形式通報(bào)各異地試驗(yàn)室。檢測(cè)機(jī)構(gòu)可利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立自有信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)總部對(duì)異地試驗(yàn)室的信息化管理。

（二）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行差別化管理，要充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查力度和違法違規(guī)行為處罰力度，推動(dòng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)，有效擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，確保建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。

（三）我廳將充分利用檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況及日常行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)異地試驗(yàn)室的管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不滿足資質(zhì)條件要求的，將在檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)關(guān)閉其出具檢測(cè)報(bào)告的功能；對(duì)違反相關(guān)強(qiáng)制性條文規(guī)定和不按規(guī)范開(kāi)展檢測(cè)工作的檢測(cè)項(xiàng)目，將在檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)停止該項(xiàng)目試驗(yàn)及出具檢測(cè)報(bào)告的功能。

附件：

1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題.doc

2.通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單.doc

3.通報(bào)批評(píng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單.doc

4.通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改的檢測(cè)人員名單.doc

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                                                                                                                               2020年10月30日