各市住房城鄉建設委（局）：

根據《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）（以下簡稱《規定》）、《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159號）（以下簡稱《標準》）、《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（建市〔2015〕20號）（以下簡稱《實施意見》），結合我區實際，現就建筑業企業資質申請及《規定》過渡期換證等相關工作通知如下：

一、資質許可權限

（一）下列建筑業企業資質（含首次申請、增項、升級、延續、變更、重新核定等，下同），由自治區住房城鄉建設廳負責初審，合格后報住房城鄉建設部許可：

⒈ 施工總承包資質序列特級資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質；

⒉ 專業承包資質序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及鐵路、民航方面的專業承包二級資質；

⒊ 橋梁、隧道、核工程、海洋石油、輸變電、鋼結構工程專業承包一級資質。

（二）下列建筑業企業資質，由企業工商注冊所在地設區的市住房城鄉建設委（局）負責初審，合格后報自治區住房城鄉建設廳許可：

⒈ 施工總承包資質序列二級資質（不含鐵路工程施工總承包二級）及鐵路、通信工程施工總承包三級資質；

⒉ 專業承包資質序列一級資質（不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及橋梁、隧道、核工程、海洋石油、輸變電、鋼結構工程專業承包一級資質）；

⒊ 專業承包資質序列二級資質（不含鐵路、民航方面的專業承包二級資質）；

⒋ 鐵路方面專業承包三級資質；

⒌ 特種工程專業承包資質。

（三）下列建筑業企業資質，由企業工商注冊所在地設區的市住房城鄉建設委（局）負責許可：

⒈ 施工總承包資質序列三級資質（不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質）；

⒉ 專業承包資質序列三級資質（不含鐵路方面專業承包資質）；

⒊ 預拌混凝土、模板腳手架專業承包資質；

⒋ 施工勞務資質；

⒌ 燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質。

二、申報程序、申報材料和審批要求

（一）建筑企業申請資質，應向企業工商注冊所在地住房城鄉建設主管部門提出申請。

涉及交通、水利等行業方面的建筑業企業資質，由住房城鄉建設主管部門受理后，轉同級相應行業主管部門審查，相關行業主管部門應在20個工作日內審核完成，并將審核意見反饋。

（二）申報建筑業企業資質，需登錄廣西住房和城鄉建設廳網（www.gxcic.net），在“在線服務/辦事指南/建設工程施工企業資質證書核發(八公開)/申報材料”欄目中找到所需要申報資質的類型，按要求準備材料，同時需登陸廣西住房和城鄉建設廳網在“網上辦事大廳”進行網上申報（電子材料）。

（三）企業申請資質升級、資質增項的，資質許可機關應對其既有全部建筑業企業資質要求的資產和主要人員是否滿足標準要求進行檢查，對工程業績進行真實性核查和合法性檢查。同時核查企業在施工合同及勞務分包合同的履約、招投標、質量、安全、工程款及勞務費拖欠等方面的市場行為，對在申請之日起前一年至資質許可決定做出前，有違反《規定》第二十三條情形之一的，許可機關不予批準其建筑業企業資質升級申請和增項申請。

（四）對申報建筑幕墻、鋼結構工程等有廠房、技術裝備要求的專業資質的企業，資質初審部門在接收企業資質申請后應進行實地核查廠房、技術裝備情況。

上述要求對各種情況的核查或檢查，涉及交通、水利等行業的，由相應行業主管部門實施。

（五）《標準》中明確要求的設備須為企業自有設備，以企業設備購置發票為準進行考核，租賃的設備不予認可。

（六）資質機關受理后，申報材料不得修改更換。申報材料的附件按“綜合材料、人員資料、工程業績資料”的順序裝訂，規格為A4（210mm×297mm）型紙（除業績工程施工圖外），并有標明頁碼的總目錄，逐頁編寫頁碼，目錄與頁碼必須對應，頁碼應用打頁碼機打印不得手寫。

申報材料應有申報說明，采用軟封面封底。申報材料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰可見、可辨。

（七）企業主要人員應滿足60周歲以內，且由企業為其繳納社會保險的要求。企業主要人員中有不滿60周歲，但已退休的人員也必須由企業為其繳納社保。

（八）施工現場管理人員是指與企業簽訂1年以上勞動合同，由企業依法為其繳納社會保險的人員，其《崗位證書》上的工作單位名稱必須與聘用企業名稱一致。

我區住房城鄉建設系統建筑業企業施工現場管理人員所持的《崗位證書》，必須是由“廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳崗位培訓辦公室”頒發。

涉及交通、水利等行業建筑業企業施工現場管理人員所持的《崗位證書》，按規定由其相應行業主管部門頒發或其認可的行業協會頒發。

（九）技術工人是指與企業簽訂1年以上勞動合同，由企業依法為其繳納社會保險的人員。

我區住房城鄉建設系統建筑企業技術工人所持的《職業資格證書》，必須符合以下條件之一：

⒈ 由自治區人力資源和社會保障廳（含原自治區勞動和社會保障廳）、自治區住房城鄉建設廳（含原自治區建設廳）共同核發的由人力資源和社會保障部（勞動和社會保障部）統一印制的《職業資格證書》，并在《職業資格證書》上加蓋人力資源社會保障部門和住房城鄉建設行政部門印章。

⒉ 2003年12月31日前取得建設部統一印制的《職業技能崗位證書》，并在證書上加蓋有自治區建設廳或廣西建設職業技能崗位鑒定指導委員會印章。

⒊ 建筑業企業資質標準中不要求持中級以上資格證書的建筑施工特種作業人員需持由自治區住房城鄉建設廳頒發的《建筑施工特種作業操作資格證》，具體包含建筑電工、建筑架子工（普通腳手架、附著升降腳手架）、建筑起重司索信號工、建筑起重機械司機（塔式起重機、施工升降機、物料提升機、汽車吊）、建筑起重機械安裝拆卸工（塔式起重機、施工升降機物料提升機）、高處作業吊籃安裝拆卸工、樁機操作工、混凝土輸送泵操作工、混凝土攪拌樓操作工、建筑施工現場內機動車司機（挖掘機、裝載機、翻斗車、推土機、壓路機、平地機、瀝青混凝土推鋪機）等。

涉及交通、水利等行業建筑業企業技術工人所持的“職業培訓合格證或職業技能等級證書”，按規定由其相應行業主管部門認可的機構頒發。

（十）企業在申請總承包資質時，技術工人可以是該企業全資或控股的勞務企業的技術工人；但企業在申請專業承包資質時，技術工人則必須是該企業自有的技術工人。

當企業以全資或控股的勞務企業的技術工人申請總承包資質時，需提交全資或控股的勞務企業依法為技術工人繳納社會保險的證明以及勞務企業的法人營業執照、資質證書、加蓋工商局查詢專用章的企業章程。

三、過渡期換證

（一）按原標準取得建筑業企業資質的企業應于2016年12月31日前，按照《規定》、《標準》及《實施意見》的要求換發新版建筑業企業資質證書（以下簡稱換證）。對企業資產、主要人員、技術裝備符合《標準》要求的，資質許可機關頒發新版建筑業企業資質證書，資質證書有效期5年。自2017年1月1日起，舊版建筑業企業資質證書自行失效。

（二）根據《實施意見》，除施工總承包特級資質和被取消的土石方、混凝土預制構件、電梯安裝、金屬門窗、預應力、無損檢測、體育場地設施、爆破與拆除工程等8個專業承包資質，均屬本次資質換證范圍。

（三）各類別及專業的資質換證按《規定》資質許可程序實施。換證時按審批資質許可權限規定的等級必須同時一次性換證，例如：企業具有房屋建筑工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包二級和建筑裝修裝飾工程專業承包三級資質，應一次性提出全部建筑業企業資質換證申請，符合標準要求的，分別由住房城鄉建設部、自治區住房城鄉建設廳和企業工商注冊所在地設區的市住房城鄉建設委（局）打證；不滿足要求的，可在公告后3個月內申請低于原資質等級的同類別資質；超過3個月的，從同類別資質最低等級申請。原專業承包資質數量超過5項的，由企業自己確定5項換證，其他專業資質待換證后再從最低等級起申報。

企業申請換證的程序和材料按本通知“申報程序和申報材料”。

（四）換證原則上按照先易后難、先高等級后低等級的程序進行。先準備好的企業先換，避免最后擁擠、耽誤換證。要求原資質中具備有房屋建筑工程、市政公用工程施工總承包資質的企業應在2016年9月前完成換證；原資質中具有交通、水利等方面資質的企業應在2016年7月前完成換證。

（五）企業需先換證，才可申請資質升級、增項，但企業改制、成建制分立、合并的除外。

（六）過渡期內，企業因企業名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址（本自治區級區域內）等發生變化需變更資質證書內容的，仍發舊版證書。

四、工作要求

（一）要求各市住房城鄉建設委（局）在收到本通知后，立即轉發至本轄區內建筑施工企業。

（二）各級住房城鄉建設主管部門要高度重視新《規定》、《標準》和《實施意見》的實施工作，尤其要從維持我區建筑業健康發展、維護我區建筑行業穩定的高度，指導、安排好本轄區建筑業企業資質換證工作。

（三）各建筑施工企業要從企業生存和發展的高度，認真對待新《規定》、《標準》和《實施意見》的實施和企業資質換證工作，組織管理人員尤其是資質管理人員學習、熟悉新《規定》、《標準》和《實施意見》，及早謀劃、專人負責資質換證工作。如企業在資質申報和換證中隱瞞有關情況或提供假材料的，或以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業企業資質的，將按有關規定處理。

（四）要求各級住房城鄉建設主管部門工作人員在資質審批和換證工作中，堅持依法行政，嚴格按程序審批，嚴格執行《規定》、《標準》和《實施意見》，做到公開、公平、公正，對企業申報的資料、數據認真核對，嚴格把關。各級住房城鄉建設主管部門要在此次資質換證工作中，建立健全審查、監督、管理制度，防止各種腐敗行為，避免失職、瀆職行為。

（五）要求于2015年4月30日前，各市住房城鄉建設委（局）將截止2015年3月30日注冊在本轄區內的建筑施工企業名單統計匯總上報住房城鄉建設廳行政審批處。（報送材料要求見附表一）

要求于2017年1月30日前，各市住房城鄉建設委（局）將本級許可的在過渡期內通過資質換證的建筑施工企業名單統計匯總上報住房城鄉建設廳行政審批處。（報送材料要求見附表二）

上述報送材料需加蓋市住房城鄉建設委（局）公章和分管領導簽字的書面材料1份和電子文檔。電子文檔發至gxzjtspc@163.com。

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2015年4月1日