各有關單位：

經市人民政府同意，現將《南寧市非城市低收入家庭和個人申請公共租賃住房保障資格審核實施細則》印發給你們，請認真貫徹執行。

南寧市住房和城鄉建設局

2024年6月28日???

（此件公開發布）

南寧市非城市低收入家庭和個人申請公共租賃住房保障資格審核實施細則

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第一條??為進一步規范本市非城市低收入家庭和個人申請公共租賃住房保障資格審核工作，根據《南寧市公共租賃住房保障辦法》（南寧市人民政府令第7號），結合實際，制定本細則。

第二條??本市非城市低收入家庭和個人申請公共租賃住房保障的資格審核適用本細則。

本市非城市低收入家庭和個人是指本市城市規劃區范圍內城鎮非低收入家庭和個人、農村家庭和個人，新就業大中專畢業生、外來務工人員。

第三條??南寧市住房和城鄉建設局（以下簡稱“市住建局”）是本市非城市低收入家庭和個人申請公共租賃住房保障資格審核工作的行政主管部門，負責資格審核工作的組織實施和資格核準等工作。南寧市住房保障發展中心是市住建局下屬的負責公共租賃住房管理的機構（以下簡稱“管理機構”），負責本市非城市低收入家庭和個人申請公共租賃住房保障資格審核具體組織實施、房產核查等工作。

南寧市民政局負責組織指導各城區民政部門開展本市非城市低收入家庭和個人收入核對工作。

街道辦事處、鄉鎮人民政府（以下簡稱“受理機構”）負責本轄區非城市低收入家庭和個人申請公共租賃住房保障資格的受理、初審等工作。

城區住房保障部門負責本轄區非城市低收入家庭和個人申請公共租賃住房保障資格的復審工作。

城區民政部門負責本轄區非城市低收入家庭和個人收入核對工作。

第四條??城鎮非低收入家庭和個人申請公共租賃住房保障資格，應同時符合下列條件：

（一）常住戶口登記在本市城市規劃區城鎮范圍內，并且在本市城市規劃區范圍內實際居住；

（二）在本市城市規劃區城鎮范圍內無自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于本市住房困難標準；

（三）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮居民人均可支配收入的1.5倍。

申請人單身的，還應當年滿十八周歲。

第五條??農村家庭和個人申請公共租賃住房保障資格，應同時符合下列條件：

（一）常住戶口登記在本市城市規劃區農村范圍內，并且在本市城市規劃區范圍內實際居住；

（二）在本市城市規劃區城鎮范圍內無自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于本市住房困難標準；

（三）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮居民人均可支配收入的1.5倍。

申請人單身的，還應當年滿十八周歲。

第六條??新就業大中專畢業生申請公共租賃住房保障資格，應同時符合下列條件：

（一）在本市城市規劃區范圍內實際居住并且工作；

（二）在本市城市規劃區城鎮范圍內無自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于本市住房困難標準；

（三）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮居民人均可支配收入的2.5倍；

（四）申請當月前一個月內在本市城市規劃區范圍內繳納城鎮職工基本養老保險費；

（五）自大中專院校畢業次月起計算不滿五年。

第七條??外來務工人員申請公共租賃住房保障資格，應同時符合下列條件：

（一）在本市城市規劃區范圍內實際居住并且工作；

（二）在本市城市規劃區城鎮范圍內無自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于本市住房困難標準；

（三）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮居民人均可支配收入的1.5倍；

（四）申請當月前六個月內在本市城市規劃區范圍內連續繳納城鎮職工基本養老保險費，或者在本市城市規劃區范圍內累計繳納城鎮職工基本養老保險費滿十五年（含外地城鎮職工基本養老保險費轉入年限）。

申請人單身的，還應當年滿十八周歲。

第八條??申請家庭和個人自有住房建筑面積是指申請家庭和個人通過購買、繼承、受贈、自建、析產等方式獲得的住房建筑面積的總和。自有住房建筑面積按照以下順序認定：

（一）已辦理不動產權屬登記的，以不動產登記權屬證書登記的建筑面積認定；

（二）未辦理不動產權屬登記，但已辦理商品房預售合同備案、網上簽約的，以商品房預售合同備案證明、網上簽約記錄的建筑面積認定；

（三）未辦理不動產權屬登記、商品房預售合同備案、網上簽約手續的，以買賣合同記錄的建筑面積認定；

（四）自建私有住房未辦理不動產權屬登記的，按照具有測繪資質的測繪單位測繪的建筑面積認定。

家庭人均自有住房建筑面積等于申請家庭自有住房建筑面積總和除以申請家庭成員數量總和。

第九條??以家庭為單位申請公共租賃住房保障資格的，一個家庭推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為主申請人。主申請人的配偶、未成年子女應當作為共同申請人。與主申請人具有法定的贍養、扶養、撫養關系的其他家庭成員，需要與主申請人共同申請的，其配偶及未成年子女應當作為共同申請人。

個人申請公共租賃住房保障資格的，應當屬于單身人員，并且符合本細則規定的條件。如有撫養關系的未成年子女，應當按照前款規定以家庭為單位申請。

無民事行為能力人或者限制民事行為能力人應當和與其有法定贍養、扶養、撫養關系的監護人作為共同申請人以家庭為單位提出申請。沒有上述監護人的，可以由其他監護人代為申請。

申請家庭和個人申請類別根據主申請人身份認定。

第十條??本市非城市低收入家庭和個人有下列情形之一的，不得申請公共租賃住房保障資格：

（一）擁有商業、倉儲、辦公、車位等非住宅的；

（二）正在享受住房保障的；

（三）申請住房保障、政策性住房已經受理的；

（四）按照有關規定被限制申請資格的。

第十一條??本市非城市低收入家庭和個人申請公共租賃住房保障資格的，可通過線上或線下方式進行申請。

線上申請的，可在受理申請期限內通過市住建局微信公眾號等網站平臺提出申請，填報申請信息并上傳相關申請材料。

線下申請的，可在受理申請期限內持相關材料到戶口所在地或者居住地街道辦事處、鄉鎮人民政府提出申請，填報申請信息并提供相關申請材料。

第十二條??本市非城市低收入家庭和個人申請公共租賃住房保障資格的，應當提供以下申請材料原件，由受理機構核驗。

（一）申請人身份證件、戶口簿；

（二）家庭經濟狀況核對授權書；

（三）已婚的，提供結婚證件；離異的，提供離婚證件及離婚協議或者法院生效法律文書；再婚的，提供結婚證件及離婚協議或者法院生效法律文書；屬于喪偶的，應當申報已故配偶的身份信息；申請人夫妻雙方已在同一戶口簿并且顯示屬于夫妻關系，結婚證件提供有困難的可以不用提供；

（四）申請人屬于本市城市規劃區范圍外戶籍的，應當提供公安部門出具的居住證件，武鳴區、東盟經開區戶籍除外；

（五）新就業大中專畢業生主申請人的大中專院校畢業證件；

（六）新就業大中專畢業生、外來務工人員主申請人的城鎮職工基本養老保險費繳納材料；

（七）屬于本細則第九條第三款規定的由其他監護人代為申請的，還應當提供監護人身份證件和有關監護關系材料。

市住建局根據信息共享情況，可相應簡化需核驗的申請材料。

第十三條??本市非城市低收入家庭和個人申請公共租賃住房保障資格，應當如實填寫申請信息，并按規定提交申請材料，對提交的申請材料和申請信息的真實性、有效性、合法性承擔法律責任。

共同申請人不在本市城市規劃區范圍內居住或者未按規定提供有效居住證件的，不列入保障人口。除配偶及未成年子女外的其他家庭成員不在本市城市規劃區范圍內居住或者未按規定提供有效居住證件的，不得共同申請。

第十四條??申請材料經核驗齊全的，受理機構應當予以受理；申請材料經核驗不齊全的，應當一次性告知補正。

受理機構受理申請后應當將申請家庭和個人姓名、家庭人口、工作單位、現居住地址、房產信息等基本情況在申請人所在的用人單位或者居住地社區公示五日，同時對材料進行初審，并對本轄區內戶籍申請家庭城鎮自建房情況進行調查核實。

受理機構應當自受理申請之日起十個工作日內，將公示期滿無異議或者異議不成立，并經初審符合保障條件的申報材料提交城區住房保障部門。公示期間計入初審時限。

第十五條??城區住房保障部門自收到受理機構提交的申報材料之日起三個工作日內將初步復審合格的材料提交城區民政部門。

城區民政部門自收到申報材料之日起十個工作日內出具收入核對結果并反饋城區住房保障部門。城區民政部門出具的收入核對結果應明確申請家庭和個人收入的金額。

城區住房保障部門應自收到收入核對結果之日起二個工作日內將復審合格意見和申報材料提交管理機構。

第十六條??管理機構應當在收到復審合格的申報材料之日起十個工作日內通過房產信息系統數據核查申請家庭和個人房產情況，并將符合保障條件的申請家庭和個人名單報市住建局核準。

市住建局應當在收到管理機構報請核準名單五個工作日內作出公共租賃住房保障資格核準決定，并向社會公布。市住建局做出核準決定前，應當將符合保障條件的申請家庭和個人姓名、家庭人口、工作單位、現居住地址、房產信息等基本情況在市住建局政務信息網公示五日，公示期滿無異議或者異議不成立的，予以核準，公示期間不計入核準時限。

第十七條??受理機構、復審或者核準部門認定申請家庭和個人不符合公共租賃住房保障申請條件的，應當告知申請家庭和個人并說明理由。申請家庭和個人對處理結果有異議的，可以在收到告知結果之日起十五日內向原受理機構、復審或者核準部門申請復核。受理機構、復審或者核準部門應當自收到復核申請之日起十五個工作日內進行復核，并將復核結論告知申請家庭和個人。需要公安、民政、人社等部門復查的，復查期間不計入復核時限。

受理機構、復審或者核準部門對公示期間收到的異議，應當進行審查，并將審查處理結果反饋異議人。異議處理期間不計入核準時限。

第十八條??經核準的公共租賃住房保障資格有效期為三年。

申請人或者受保障家庭人口、住房等情況發生變化，影響受保障方式或者保障水平的，應當在情況發生變化之日起30日內向原受理機構申報變動情況，按規定重新進行初審、復審及核準。

受保障人應當在保障資格有效期屆滿三個月前按規定重新申請公共租賃住房保障資格，有效期屆滿未按規定申請或者申請后經審核不符合保障條件的，保障資格終止。

第十九條??申請、保障家庭和個人具有下列情形之一的，作為不良信用信息予以記錄：

（一）未如實申報申請信息，或者提交虛假材料的；

（二）未按規定申請家庭人口、住房等情況變更的。

未如實申報申請信息，或者提交虛假材料的，保障家庭和個人自取消保障資格之日起五年內不得申請公共租賃住房保障。

第二十條??市住建局根據公共租賃住房房源供應情況，合理確定公共租賃住房保障資格申請的受理期限，并及時向社會公布。

第二十一條??市住建局根據經濟社會發展、居民收入、公共租賃住房房源等情況變化，適時調整公共租賃住房保障資格的具體準入條件，報市人民政府批準后實施。

第二十二條??本細則所稱本市城市規劃區是指青秀區、興寧區、西鄉塘區、江南區、邕寧區、良慶區、高新區、五象新區（經開區），不包括市轄縣（市）、武鳴區、東盟經開區。

第二十三條??本細則自2024年9月1日起實施，有效期五年。南寧市住房和城鄉建設局2019年12月9日印發的《南寧市非城市低收入家庭和個人申請公共租賃住房實物配租資格審核實施細則》（南住建規〔2019〕9號）同時廢止。



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