各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

根據(jù)年度工作安排，2020年6-8月，我廳組織開展了2020年建設(shè)工程質(zhì)量檢測市場暨檢測機構(gòu)檢測行為專項檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次檢查我廳共派出3個檢查組，對南寧、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、欽州、貴港、玉林、賀州10個設(shè)區(qū)市及所轄2個縣共64家檢測機構(gòu)的105個場所開展檢查。其中，涉及檢測機構(gòu)總部46家、異地試驗室59家，共下發(fā)檢測工作質(zhì)量整改建議書85份，整改率為81.0%。隨機抽查地基基礎(chǔ)工程現(xiàn)場檢測項目27個，共下發(fā)檢測工作質(zhì)量整改建議書9份，涉及20家檢測機構(gòu)，整改率為33.3%；隨機抽查主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測項目2個，現(xiàn)場核查回彈法檢測混凝土抗壓強度報告，涉及2家檢測機構(gòu)，均下發(fā)檢測工作質(zhì)量整改建議書。

二、檢查結(jié)果

從檢查情況來看，大部分地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門均能嚴(yán)格按照我廳各項工作部署，有效使用廣西建設(shè)工程檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡稱“檢測監(jiān)管系統(tǒng)”）等信息化手段，加強本轄區(qū)的檢測管理工作。特別是南寧、柳州、北海、防城港、貴港市等住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門均定期對本地區(qū)檢測機構(gòu)開展專項檢查并按時完成檢測機構(gòu)的誠信綜合評價工作。

大部分檢測機構(gòu)均能按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求開展檢測工作，檢測資質(zhì)維護良好，管理體系有效運行，試驗場所和儀器設(shè)備等硬件條件進一步提升，樁基靜載試驗現(xiàn)場管理質(zhì)量不斷提高。但仍有部分檢測機構(gòu)特別是異地試驗室質(zhì)量管理不到位，檢測技術(shù)水平有待提高。具體問題詳見附件1。

三、處理意見

對本次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題，檢查組均已建議檢測機構(gòu)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)出書面整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期落實整改。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對本次檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的檢測機構(gòu)和相關(guān)從業(yè)人員作出如下處理：

（一）對試驗室及現(xiàn)場檢測項目管理混亂，屢次檢查均發(fā)現(xiàn)檢測人員弄虛作假、未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進行檢測的3家檢測機構(gòu)（名單詳見附件2）予以通報批評并責(zé)令整改，整改期間禁止承接任何檢測業(yè)務(wù)。以上檢測機構(gòu)整改完畢后，需經(jīng)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門組織復(fù)查，復(fù)查合格后由整改機構(gòu)將整改報告報送廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理站（地址：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)北際路1號13樓1301室，電話：0771-3394210）。

（二）對試驗室及現(xiàn)場檢測項目管理不到位，如未按規(guī)范開展混凝土抗?jié)B試驗、跨區(qū)域接樣、未按規(guī)定安裝和使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報告簽字人員與實際操作人員不符、報告內(nèi)容與現(xiàn)場檢測情況不符、試驗數(shù)據(jù)失真、靜載試驗儀器設(shè)備安裝不符合規(guī)范要求等，或整改時間超期限及整改措施不到位的13家檢測機構(gòu)（名單詳見附件3）予以全區(qū)通報批評，并限期在15日內(nèi)重新整改。檢測機構(gòu)針對上述所列問題，舉一反三，針對性整改，整改完畢后將整改報告報送廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理站。

（三）對本次檢查中發(fā)現(xiàn)未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進行檢測的18名檢測人員（名單詳見附件4）予以全區(qū)通報批評并責(zé)令整改，整改期間暫停其檢測報告批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)及檢測上崗資格。整改完畢后，在本人所在檢測機構(gòu)完成整改的前提下，由檢測機構(gòu)提出恢復(fù)上崗資格申請，經(jīng)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門復(fù)核后，報送廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理站。

四、下一步工作要求

（一）全區(qū)各檢測機構(gòu)應(yīng)引以為戒，嚴(yán)禁違反相關(guān)強制性條文和不按規(guī)范開展檢測工作，切實增強本機構(gòu)檢測人員的責(zé)任意識。要提高總部管控能力，加強對所開設(shè)的異地試驗室的管理，嚴(yán)格實行檢測質(zhì)量工作檢查制度，每個季度應(yīng)組織一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人帶隊的質(zhì)量檢查，檢查內(nèi)容包括異地試驗室的人員設(shè)備及環(huán)境設(shè)施符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)情況、開展檢測業(yè)務(wù)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況、信息化建設(shè)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用情況等，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題實行閉合處理，形成完整的技術(shù)資料，檢查結(jié)果應(yīng)以文件形式通報各異地試驗室。檢測機構(gòu)可利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立自有信息管理系統(tǒng)，加強總部對異地試驗室的信息化管理。

（二）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的檢測機構(gòu)實行差別化管理，要充分利用信息化手段加強對檢測機構(gòu)日常行為的動態(tài)監(jiān)管，加大“雙隨機、一公開”檢查力度和違法違規(guī)行為處罰力度，推動檢測機構(gòu)信用綜合評價體系建設(shè)，有效擴大社會監(jiān)督，確保建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。

（三）我廳將充分利用檢測監(jiān)管系統(tǒng)加強對檢測機構(gòu)資質(zhì)情況及日常行為的動態(tài)監(jiān)管，重點加強對異地試驗室的管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)不滿足資質(zhì)條件要求的，將在檢測監(jiān)管系統(tǒng)關(guān)閉其出具檢測報告的功能；對違反相關(guān)強制性條文規(guī)定和不按規(guī)范開展檢測工作的檢測項目，將在檢測監(jiān)管系統(tǒng)停止該項目試驗及出具檢測報告的功能。

附件：1.檢測機構(gòu)存在的問題.doc

2.通報批評并責(zé)令整改的檢測機構(gòu)名單.doc

3.通報批評的檢測機構(gòu)名單.doc

4.通報批評并責(zé)令整改的檢測人員名單.doc

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                     2020年10月30日