各相關單位：

現將《南寧市人民政府關于進一步加強市區排水設施規劃建 設管理的通知》（南府規〔2019〕34號）轉發至各單位，請各單位 按文件要求認真組織實施。

附件：南寧市人民政府關于進一步加強市區排水設施規劃建 設管

理的通知（南府規〔2019〕34號）

南寧市人民政府文件

南府規〔2019〕34 號

南寧市人民政府關于進一步加強 市區排水設施規劃建設管理的通知

各縣、區人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位， 市直各事業、企業單位：

為全面貫徹落實《南寧市人民政府關于加強市區排水設施規劃建設管理工作的實施意見》（南府規〔2018〕8 號）的相關要求， 結合機構改革涉及相關部門職能調整情況，做好我市新建、改建、擴建的建設工程排水設施規劃建設管理工作，現將有關事項通知如下：

一、明確用地規劃許可要求

（一）住建行政主管部門及各開發區管委會、五象新區管委會在出具房地產開發建設條件意見書時，必須明確“項目排水實行雨污分流，項目建成后如生活污水不能接入市政污水管網排放的， 建設單位須同步配套建設小區一體化污水處理設施，確保生活污水處理達標后排放”。

（二）公共排水設施工程或新建、改建、擴建的建設工程需配套建設排水設施的，建設單位應當充分調查掌握周邊排水設施的現狀資料，就設計條件、接入市政管網條件等咨詢住建行政主管部門，并作為工程設計條件依據之一。

（三）自然資源行政主管部門在依法審查項目規劃總平方案、核發建設工程設計方案時，應當審查項目排水雨污分流內容，加強對項目排水路由、接入市政管網位置等內容的審查，并應充分考慮住宅小區分期開發建設的污水管網接入情況。項目建成后生活污水不能接入市政污水管網排放的，應當要求建設單位在項目用地內自行建設一體化污水處理設施，確保污水處理達標后方可排放。

二、加強施工許可和施工過程管理

（一）建設單位應當要求設計單位、施工圖審查機構根據經批準的項目規劃條件、總平方案以及國家、地方排水設計規范及相關政策性文件，對排水設施相關內容進行設計、審查。項目排水設施的施工圖設計文件應當與主體工程的設計文件同時完成施工圖審查、備案。各級住建行政主管部門在開展勘察設計質量“雙隨機、一公開”抽查時，應重點加強對排水管網工程設計強制性標準的內容以及是否符合施工圖文件編制深度規定進行審查。

（一）嚴格排水管線竣工測量。排水工程開工時，建設單位應當確定地下管線竣工測量單位；隨道路同步建設的附屬排水工程，道路建設單位應當統一確定地下管線竣工測量單位。采用開挖方式施工的，建設單位應當通知測量單位在管線覆土前進行竣工測量；采用頂管、定向鉆等隱蔽方式施工的，應當在排水工程完工后通水前及時采用探測等方式進行竣工測量。排水管線竣工測量報告內容應包含管道 CCTV 檢測及工程質量驗收所需的相關檢測內容；相關配套設施（一體化設施、泵站等）竣工測量報告應包含工程質量驗收所需的相關檢測內容。排水設施竣工測量須滿足項目竣工規劃核實工作要求，測量單位出具的測量成果報告須能滿足項目業主申報辦理規劃核實和竣工聯合驗收手續使用要求。產生的測量費用納入相應主體工程投資。

各級住建行政主管部門應當委托測量單位對地下管線測量工作進行跟蹤檢查。

（二）加強竣工驗收（監督）管理。建設項目排水工程應當與主體工程同步進行預驗收、竣工驗收。排水工程竣工驗收時， 項目建設業主應邀請接管單位作為監督單位參與項目竣工測量， 未進行管線竣工測量或測量結果未按規劃審批要求與市政污水管網連接或與設計方案不一致的，建設單位不得組織竣工驗收，各級住建行政主管部門或相關部門不予辦理竣工驗收備案。各級住建行政主管部門在監督管理過程中發現建設單位擅自將未通過管線竣工測量的建設工程組織竣工驗收的，應當責令重新組織竣工驗收。對未組織竣工驗收擅自交付使用或在重新組織竣工驗收前擅自交付使用的項目，責令停止使用并依法移交城管綜合行政執法部門進行嚴厲查處。

（三）依法備案、移交建設項目檔案。建設工程及配套排水工程竣工驗收后，建設單位應當按照《建設工程質量管理條例》(中華人民共和國國務院令第 279 號)、《房屋建筑和市政基礎設施工程

竣工驗收備案管理辦法》（中華人民共和國國務院令第 2 號）的有關規定，將建設工程及配套排水工程一并報送住建行政主管部門備案。

建設單位應按照現行建設工程文件歸檔規范的規定和要求， 將包含排水管網竣工測量成果在內的全套工程檔案資料移交城建檔案管理部門。

（四）加強污水管網接入管理。新建住宅小區或公共建筑未規范接入污水管網的，不得交付使用。市政道路新建污水管網通水運行前，應負責將道路兩側排入雨水管或雨污合流管的污水支管通至市政污水管。

四、強化施工排水監督管理

（一）加強排水許可管理。建設工程主體工程實質性施工前， 施工現場排水應當具備以下條件：已辦理排水許可證、已編制施工排水方案并經監理單位審查、已建立施工排水及工程生活污水排放的預處理設施（排水溝、沉淀凈水系統、化糞池、隔油池等）。各級住建行政主管部門在監督管理過程中發現建設工程主體工程實質性施工后仍未辦理排水許可證的，責令停工并將違法線索移交城管綜合行政執法部門查處。

（三）探索供排水一體化聯動管理機制。加強供排水聯動管理，新增用水戶（居民用水戶除外）應當在供水開始前按規劃完成排水接駁。在建工程在施工過程中存在未依法辦理排水許可或未按照排水許可的要求進行排水的，或者擅自增加排污口數量、改變排污口位置及水質、排水量不符合排水許可要求的，或者施工排水、生活污水預處理設施已建設但未正常使用，或者存在向市政管網排放泥漿水、散排亂排等行為的，由住建行政主管部門責令限期整改；對拒不整改的違法排水戶，通過實施供排水聯動措施，督促其進行整改。

五、加強工業企業污廢水管理

生態環境部門要加強工業污染源管控。工業企業污廢水排放應依法按程序辦理排污許可證、排水許可證后方可排入市政污水管網；對于已辦理排污許可證、排水許可證的工業企業，生態環境部門、城管綜合行政執法部門要進一步開展全市工業企業水污染防治環境執法，依法嚴查偷排偷放、超標排放、數據造假、私設暗管等違法行為。

六、加大宣傳力度

有關部門要加大對《南寧市人民政府關于加強市區排水設施規劃建設管理工作的實施意見》（南府規〔2018〕8 號）的宣傳力度，邀請新聞媒體記者進行集中宣傳報道，強化政策宣傳和貫徹執行。同時，組織各參建主體集中開展宣傳教育，講解政策要點，明確工作要求。