想知道自己購(gòu)買的房屋建設(shè)情況，不用跑工地，用鼠標(biāo)輕點(diǎn)信息平臺(tái)，大數(shù)據(jù)一覽無余；房屋實(shí)行預(yù)驗(yàn)收，“房屋好不好住”多了一重保障；房屋質(zhì)量有了終身制保障，出問題責(zé)任人逃不掉干系……昨日，記者從南寧市法制辦獲悉，《南寧市建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）將于4月1日起施行，今后市民購(gòu)房更有保障。

▲建設(shè)工程專業(yè)公共服務(wù)信息平臺(tái)

問題：關(guān)于房屋的配套有哪些？施工建設(shè)是否按照設(shè)計(jì)施工圖開展等，這些問題大多數(shù)購(gòu)房者都是從置業(yè)顧問口中了解，究竟能否兌現(xiàn)，很多購(gòu)房者坦言，只能被動(dòng)相信。

《辦法》：規(guī)定市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本市建筑行業(yè)從業(yè)人員、施工設(shè)備機(jī)具、建筑材料、建筑工法、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、質(zhì)量檢測(cè)等生產(chǎn)要素基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，編制本市推廣使用、限制使用和禁止使用的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品目錄，向社會(huì)公布并提供信息查詢和公共評(píng)價(jià)服務(wù)。

解讀：通俗的說，通過建設(shè)工程專業(yè)公共服務(wù)信息平臺(tái)的大數(shù)據(jù)，購(gòu)房者可輕易查詢到房屋信息，如房屋建設(shè)到哪一層、房屋采取哪些建筑工法、房屋施工單位人員資質(zhì)如何等。同時(shí)，該平臺(tái)還為主管部門增加了一個(gè)監(jiān)管渠道。

▲推行建設(shè)工程“預(yù)驗(yàn)收”制度

問題：小區(qū)里還未安裝完成一戶一表，為何就能通過驗(yàn)收？配套基礎(chǔ)設(shè)施都未按計(jì)劃完工，憑什么就讓購(gòu)房者收房？這樣的房子該不該拒絕簽字收房？誰(shuí)來對(duì)這些行為實(shí)施監(jiān)督管理？

《辦法》：規(guī)定監(jiān)理單位組織對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收；建設(shè)工程竣工預(yù)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)相關(guān)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃、消防、環(huán)境保護(hù)等要求進(jìn)行驗(yàn)收或者核實(shí)。相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收或者核實(shí)，對(duì)經(jīng)驗(yàn)收或者核實(shí)合格的，出具認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。未取得規(guī)劃、消防、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件的，建設(shè)單位不得組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。

解讀：房屋預(yù)驗(yàn)收為購(gòu)房者增加了一道保險(xiǎn)。通過“預(yù)驗(yàn)收”倒逼建設(shè)方嚴(yán)格按照要求來完成所有的配套建設(shè)，保證交付到業(yè)主手上的房屋能夠正常使用。過去并沒有把“預(yù)驗(yàn)收”作為一個(gè)強(qiáng)制的行為，而只是在行業(yè)里鼓勵(lì)開展“預(yù)驗(yàn)收”。現(xiàn)在不同的是，“預(yù)驗(yàn)收”制度寫入本次《辦法》中，以法的形式來強(qiáng)調(diào)“預(yù)驗(yàn)收”的重要性。

▲實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任“終身制”

問題：行政主管部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)工程亂象多數(shù)集中在項(xiàng)目經(jīng)理多頭掛名、隨意壓低工程造價(jià)、壓縮合理工期、一些工程違規(guī)采購(gòu)和使用不合格建材等方面。

《辦法》：規(guī)定建設(shè)工程參建單位和建設(shè)工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任，不因建設(shè)工程的驗(yàn)收、移交使用或者保修期屆滿而免除。

在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，發(fā)生建設(shè)工程質(zhì)量事故的，或者出現(xiàn)局部坍塌、建筑結(jié)構(gòu)發(fā)生較大不均勻沉降開裂、使用不合格建筑材料或者偷工減料、未按照經(jīng)審查合格并備案的設(shè)計(jì)文件施工、城市橋梁出現(xiàn)較大裂縫等嚴(yán)重質(zhì)量問題的，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)查明的質(zhì)量事故、質(zhì)量問題和法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任。

解讀：過去，工程建設(shè)通常把寶押在驗(yàn)收環(huán)節(jié)，認(rèn)為只要驗(yàn)收過關(guān)就萬事大吉，如果房屋在未來出現(xiàn)問題與建設(shè)工程責(zé)任方無關(guān)。然而，這樣的認(rèn)識(shí)將被徹底改變。實(shí)施工程質(zhì)量終身制后，今后如發(fā)現(xiàn)存在安全質(zhì)量問題，不論年限，一律對(duì)登記在案的相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行追責(zé)。通過規(guī)定，倒逼責(zé)任人真正履行職責(zé)，把安全生產(chǎn)擺放在首要位置，嚴(yán)格管控。

▲首次實(shí)行工程質(zhì)量回訪評(píng)價(jià)制度

問題：過去，業(yè)主入住后，發(fā)現(xiàn)外墻開裂嚴(yán)重，小區(qū)內(nèi)綠化道路出現(xiàn)下沉坍塌，供水管道爆裂……遇到這些問題只能向物業(yè)投訴，可處理的結(jié)局總是不盡如人意。

《辦法》：規(guī)定在房屋建筑工程竣工驗(yàn)收合格交付使用之日起二年內(nèi)，參與該房屋建筑工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行一次質(zhì)量回訪，回訪走訪的業(yè)主數(shù)量不得少于100戶或者業(yè)主總數(shù)的百分之十。

解讀：實(shí)行房屋建筑工程質(zhì)量回訪評(píng)價(jià)制度是首次列入法規(guī)，一方面通過實(shí)施工程質(zhì)量回訪，讓主管部門了解房屋真實(shí)使用情況，讓出現(xiàn)問題的房屋得到及時(shí)處理；另一方面，回訪后的評(píng)價(jià)形成倒逼糾錯(cuò)機(jī)制，促進(jìn)參建單位為減少返修成本而自覺提高工程質(zhì)量。