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開展工程質量專項治理 大中型工程質量明顯提升
“房子很通透，布局也很合理，不錯不錯！”今年2月，在青秀區蓉茉大道西側保障房項目現場，40多名“準租戶”、市民監督員受邀參加保障性住房的監督評議，他們頭戴安全帽，跟隨市建管處質量安全監督站的工作人員走進建設工地，提前“驗房”，為保障性住房布局、質量“挑刺”。
這是我市采取措施保障大中型工程質量的一個縮影。建設工程質量直接與廣大人民群眾的切身利益息息相關，也關系到黨和政府的形象。在開展質量興市過程中，我市開展工程質量治理兩年行動和打非治違行動、建筑施工領域安全生產“五打六治七落實”專項行動，重點加強對“嚴管工程”的監督檢查，加大對違法違規施工行為的處罰力度，全面落實南寧市建設工程質量終身責任。
目前，全市受監建筑工程主體結構合格率、竣工驗收合格率、新開工程節能標準執行率以及建設工程一次驗收合格率均為100%，工程質量明顯提升。
開展工程質量治理打非治違
近年來，許多大型工程開工建設。如何確保工程質量？近年來，我市各級政府和建設行政主管部門進一步加強對建設工程質量工作的領導，逐步形成質量工作全社會齊抓共管的局面。
為了確保工程質量，市城鄉建委牽頭開展工程質量治理兩年行動和打非治違行動，嚴厲打擊不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工、偷工減料、以次充好、違法轉包分包、無資質或超越資質范圍承纜工程等違法違規行為。
據統計，2014年市城鄉建委共下發安全生產動態扣分通知書971份，涉及109家施工單位、59家監理單位；共對35家企業暫停驗收監督，下發責令整改通知書1371份、停工整改通知書246份，實施簡易處罰971起；作出各類行政處罰決定712件，全年上繳罰沒款達1000萬元,
比去年同期增長約400%，力度空前。
每一年，結合國家、自治區質量治理工作要求，結合我市建設工程質量安全形勢和文明施工情況，市城鄉建委都及時對《標準圖集》進行修編，向各建筑企業和建筑工地免費發放，督促各建筑工地按照標準化圖集要求進行整治，促進我市建筑業提高建設標準。
我市還實行“樣板引路”，定期組織標準化示范觀摩活動，積極推行“工完料清、實測實量、樣板引路、逐套驗收”等標準化管理要求，真正做到施工現場“按圖施工、標準作業、按圖驗收”。
近年來，市城鄉建委先后在青秀萬達、鳳嶺北廉租房項目、機場高速公路延長線、廣西體育中心配套服務用房、軌道交通1號線19標、軌道交通2號線8標、沙井富樂立交橋、龍光世紀等項目現場舉辦質量安全標準化觀摩活動，多次組織建筑業從業單位對本市較為先進、規范的模板支撐體系、鋼筋加工安裝工藝、橡膠瀝青攪拌站、道路水穩層瀝青攤鋪等方面進行現場觀摩。
開展可視化建設工程技術交底
建設工程技術交底制度已經實施多年，但除了在工程資料上留下應付式的簽名，受教育程度不高的建筑施工作業人員面對傳統、枯燥的文字交底單，往往不愿看、看不懂、記不住。
鳳嶺北廉租房項目工地現場利用進出施工場地通道，設置獨具特色的“建筑文化長廊”，有妙趣橫生的漫畫，有實景拍攝的圖片，也有好讀易記的短文等。“好記又實用，我們可以更直觀地了解施工質量和安全生產方面的知識。”該項目建筑勞務人員小謝說起可視化技術交底，不禁豎起大拇指。
2013年，全市建筑工地開展可視化技術交底活動，主要形式有：建筑文化長廊、質量安全標準圖集、美麗工地“四字經”、質量安全知識撲克牌、事故警示教育視頻、技術動漫交底。同時，會同行業協會、保險防災防損中心組織專業人員定期研究編制教材，并在全市全面覆蓋、免費共享，受到了歡迎。
如今，全市各建筑工地都要對新進入工地的從業人員，安排專人進行不少于45分鐘的可視化技術交底，最大限度地提高從業人員的防災防損意識和技能。
“建立標準、廣而告之、公益共享、公眾監督”可視化技術交底的“南寧模式”，得到了自治區住建廳的認可，目前正在全區推廣。
推廣部品化提升我市建設工程質量和品質
在歐美發達國家十分流行的建筑模式——建筑部品化，目前已逐步在我市推廣應用。
部品化就是運用現代化的工業生產技術，將柱、梁、墻、板、屋蓋甚至是整體衛生間、整體廚房等建筑構配件、部件實現工廠化預制生產，使之能達到運輸至建筑施工現場進行“搭積木”式的簡捷化的裝配安裝來完成建筑工程。
為了提高建筑工程的質量，我市規定市政配套路緣石、路平石、各類檢查井井座、井蓋及防墜網、瀝青路面雨水口等應優先采用工廠預制裝配式部件。目前我市不少下水道管網的鋪設，采用的就是預應力鋼筒混凝土管這一建筑構件。在廣西—東盟經開區中鐵二十三局軌道公司的管片生產基地，一排排半弧形的管片堆放整齊，十分壯觀。“這些都是南寧地鐵建設需要使用的管片。”負責人介紹說。
目前，我市還加快預拌混凝土優質品的推廣應用工作，要求軌道交通工程、跨江橋梁、城市立交橋等重要市政基礎設施和超高層、異形結構等超限建筑工程項目，以及C50及以上強度混凝土，必須使用預拌混凝土優質品。新建政府投資工程和保障性安居工程，應率先采用建筑產業現代化方式建造，建筑產業現代化方式建造的住宅新開工面積占住宅新開工總面積比例應逐年增加。
市城鄉建委副主任黃贊說：“通過部品化、工業化，打造產業鏈，發展‘南寧制造’，推動‘南寧使用’，鼓勵‘南寧注冊’，推動建筑業產業升級，做大做強本地企業，提升我市建設工程質量和品質。”
他表示，鼓勵和逐步引導設計部門、構配件生產企業、建筑施工方，開展對住宅建筑部品技術的學習、標準研究和工程實踐，并出臺相應的優惠制度，協調解決技術、資金與人才配置，扶持和引導有實力、有意愿的本土企業進行技術改造。
將公眾評議引入工程監督
公眾對建筑產品的評議、投訴是反映工程質量安全最敏感、最直接的“晴雨表”。我市通過建立“工地開放日”制度，主動接受社會各方參與工程質量、安全和分戶驗收等監督檢查工作。通過邀請購房市民、市民監督員、人大代表、政協委員等社會各界，對在建工程的文明施工、質量安全挑刺，對發現的問題及時督促整改，使工程質量投訴的壓力得到提前釋放，早日化解矛盾。
為了提高，建筑工程的質量，我市規范五方責任主體行為，嚴格落實工程質量終身責任制。明確工程參建五方項目負責人，按照國家法律法規規定，在工程設計使用年限內對工程質量承擔相應的質量終身責任。
我市還嚴打痼疾頑癥，加大嚴管重罰力度，定期曝光違法違規施工典型。按照“零容忍、全覆蓋、嚴執法、重實效”的工作原則，采取地毯式檢查和颶風行動等方式，開展專項整治，加強檢查督查力度，重點加強對軌道交通工程、保障性安居工程、大型公建工程、市政公用工程等與社會公共安全密切相關項目的監督管理。同時加大“三包一靠”查處力度，對發現涉嫌存在“三包一靠”的項目，立即立案查處。
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